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小学徒斯托米攻略上交所依法从严加大上市公冀

2019/01/31 来源:遂宁信息港

导读

中国证券讯 据上交所消息,3月9日,上海证券交易所(以下简称本所)对外发布《上海证券交易所上市公司重大违法强迫退市实施办法(征求意见稿)》(

  中国证券讯 据上交所消息,3月9日,上海证券交易所(以下简称本所)对外发布《上海证券交易所上市公司重大违法强迫退市实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并公开对外征求意见。

  《征求意见稿》的总体指导思想是,坚决贯彻3月2日证监会退市改革意见修订精神,依法从严加大上市公司重大违法强制退市力度。

  在制度安排上,本所切实担起退市决策主体,将讹诈发行、重组上市重大违法和信息披露重大违法等情形纳入退市范围,按照从严原则,明确具体标准,落实配套程序机制,做到对重大违法行为全方位覆盖,不姑息、不迁就,着力保护市场健康秩序。

  1、证监会的规定充分体现了依法从严监管要求指导思想中国证监会对退市改革意见的修改,充分体现了依法从严监管要求指导思想。

  主要体现在以下3个方面:一是将上市公司退市与移送公安机关脱钩,只要行政处罚或司法裁判认定存在重大违法事实,就可以启动强迫退市,有利于简化程序,加快节奏,提高退市工作效率。

  二是删除了关于纠正违法行为、撤换人员、妥善安排民事赔偿可以申请恢复上市的规定。

  从制度上取消了重大违法上市公司在暂停期间自救恢复的空间,体现了对重大违法上市公司从严监管、绝不姑息的态度。

  3是进一步明确了交易所承担重大违法退市的一线监管,要求制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实行规则,强化沪深证券交易所实施强制退市的决策主体。

  二、依法从严要求在交易所的重大违法强迫退市方案中得到充分体现《征求意见稿》充分体现了对重大违法强制退市的依法从严要求。

  办法规定的重大违法退市情形,既包括了首次公开发行、重组上市中的欺诈行动,也纳入了年度报告等信息表露重大违法行为。

  同时,行政处罚和司法判决查明的违法事实都可作为强制退市的认定根据。

  通过这些安排,实现了对上市公司可能出现的重大违法行为的全覆盖、严处理。

  首先,严肃处理上市公司在首发上市或者重组上市中的欺诈发行行动。

  欺诈发行是证券市场为严重的违法行为,严重腐蚀证券市场的运行基础。

  不说假话、不做假账、真实披露是发行人的法律义务,也是发行人守信诚实的基础诚信要求。

  敬畏法律、尊重法律、恪守法律是发行人参与证券发行市场活动的底线要求做事不要赶尽。

  对此,《征求意见稿》中明确规定,上市公司首次公然发行股票或重组上市行为,被证监会行政处罚或者法院判决认定构成讹诈发行的,应当坚决予以退市,绝不姑息迁就。

  其次

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,坚决清出通过年报财务指标造假规避退市的上市公司。

  上市公司财务数据能够体现公司的持续经营能力,是资本市场定价和配置资源的主要依据,与投资者利益息息相关。

再一次在外吃饭  将持续亏损等财务状况不佳的上市公司清出市场,是落实中央关于处置僵尸企业重要任务、配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本”工作要求的重要方面。

  个别公司通过财务造假等方式,规避了财务类退市指标,长期滞留资本市场,“僵而不退”,扰乱了信息披露秩序,侵害了投资者利益。

  也无法像橡皮擦一样擦掉所有因此,对于此类公司,应当坚决予以清除,净化市场环境。

  再次,依法处置司法判决与证监会行政处罚查明的各类信息披露重大背

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